特朗普为何态度急转？“两周停火”能否持续？| 专家解读

当地时间4月7日傍晚，美国总统特朗普在对伊朗设定的“最后期限”前不到一个半小时，突然宣布停火两周。停火于伊朗时间8日凌晨3时30分正式生效，双方代表团将于4月10日在巴基斯坦伊斯兰堡展开谈判。据伊朗方面当地时间4月8日消息，伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫将率领代表团参加10日在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的伊美谈判。

特朗普为何在最后关头转变态度？“两周停火”能否持续？未来谈判前景如何？南方+专访中国人民大学澄海全球发展与安全高等研究院秘书长、国际关系学院助理教授吴迪，对当前局势展开解读。

南方+：特朗普在“最后期限”前宣布同意停火，您认为此举的主要考量是什么？

吴迪：特朗普本人及其团队都难以接受长期战争，战争再延续下去对美国股市、中期选举就会产生不利影响。同时，这场战争目标不明确，美国高层也没有统一的目标和态度。虽然总体上看美军进展顺利，但是由于战争目标不明、手段和目标脱离，战争消耗很大，所需要的武器装备也需要进一步调整。在这种目标不明的情况下，很难判断输赢。从大战略角度讲，美国处于不利位置，但这种模糊性也给特朗普向国内民众“兜售战果”提供了操作空间。

4月7日，一名示威者在美国首都华盛顿的白宫前手举标语。新华社 发

南方+：在宣布停火前，特朗普多次发表强硬言论，甚至对伊朗发出“文明将消亡”的威胁。如今态度为何出现如此快速而明显的转变？

吴迪：这总体符合特朗普的行事风格，在极限施压后出现“TACO”（即“特朗普总是退缩”，Trump Always Chickens Out）。此前的威胁过于夸张，如果要真正实现这个目标，需要动用难以想象的战略级手段。美国或许具备这样的能力，但当前既没有足够意愿，也无法承担实施这些手段所需的巨大政治代价。

4月6日，美国总统特朗普在首都华盛顿白宫举行的新闻发布会上讲话。新华社 发

南方+：您认为这次“两周停火”是否稳得住？停火随时破裂的风险有多大？

吴迪：随时破裂的风险较大，这取决于特朗普政府内部博弈、美国在中东地区盟伴，包括以色列的动作和美国军事装备的分配等因素。

南方+：停火协议生效后，以色列媒体称以军仍在持续打击伊朗目标。您如何看待以色列的行为？这对停火的稳定性会产生怎样的影响？

吴迪：以色列的持续打击会对停火稳定性产生影响。此外，停火的稳定性还取决于伊朗还击的力度与目标选择。

4月7日在德黑兰拍摄的遭美国和以色列空袭后的伊朗谢里夫理工大学。新华社 发

南方+：4月10日，美国和伊朗将在巴基斯坦举行谈判。您如何判断即将展开的谈判前景？哪些议题可能成为突破点或主要障碍？此次停火是否存在延长期限或达成更长期安排的可能性？

吴迪：这次谈判的可信度是第一个“难题”。目前双方“要价”差异过大，伊朗在核问题上的让步空间可能比过去更小，而更换领导层后，新领导层的态度与顾虑也可能会有区别，还需要看配套的相关“政策组合”。至于停火是否会延期，主要看美国国内政治和军事部署情况。要达成长期安排，需要各方都作出有较大让步，在各自国内政治层面得到接受。

采写：南方+记者 吴彬彬

策划：彭奕菲 冯颖妍

更多阅读：

大反转！美伊停火今晨生效，和平能持续多久？

当地时间4月8日凌晨，在巴基斯坦的积极斡旋下，美国和伊朗终于同意暂时“收手”。停火于伊朗时间8日凌晨3时30分正式生效，双方代表团将于4月10日在伊斯兰堡面对面谈判。

从剑拔弩张到坐上谈判桌，这场被外界视为“极限对峙”的危机，在短短24小时内出现了戏剧性转折。虽然前路仍有坎坷，但和平的曙光，确实照进来了。

4月6日，美国总统特朗普在首都华盛顿白宫举行的新闻发布会上讲话。新华社发

双方各退一步，停火终于落地

先看时间线。当地时间4月7日，美国总统特朗普宣布暂停对伊朗的轰炸，为期两周。但白宫当时留了个“尾巴”：停火生效的前提是伊朗开放霍尔木兹海峡。

伊朗方面很硬气。最高国家安全委员会8日凌晨发表声明，拿出一份“十点计划”，要求美军撤出、解除制裁、赔偿损失……看起来完全不像是要妥协的样子。

但转机来得很快。伊朗外长阿拉格齐紧接着表态，语气明显软化：只要美以停止袭击伊朗，伊朗就停止反击；在与伊朗武装部队协调的前提下，未来两周内霍尔木兹海峡可以实现安全通行。

这话什么意思？ 就是把之前的“十项硬条件”简化成了“你停火，我也停火，海峡的事好商量”。巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫随即宣布停火生效，并邀请双方到伊斯兰堡谈判。

从“你先把海峡打开”到“我们一起商量着开”，从“你必须撤军赔款”到“你先停火我就停火”——双方都悄悄往中间迈了一步。

正是这一步，让停火从“纸上条件”变成了“落地现实”。

这是4月7日在德黑兰拍摄的遭美国和以色列空袭后的伊朗谢里夫理工大学。据《德黑兰时报》等多家伊朗媒体6日报道，美国和以色列对伊朗谢里夫理工大学实施了空袭。新华社发

巴基斯坦斡旋有功，“桥梁”角色很关键

这次停火能达成，巴基斯坦功不可没。

特朗普在社交媒体上明确提到，是在与巴基斯坦总理和陆军参谋长通话后，美方才决定暂缓军事打击。伊朗方面也称，接受的是“巴基斯坦提出的停火提议”。巴基斯坦总理不仅牵线搭桥，还直接宣布了停火生效的具体时间，并向双方发出正式谈判邀请。

为什么是巴基斯坦？首先，巴基斯坦与伊朗接壤，长期保持外交沟通渠道；其次，作为中东地区的重要国家，巴基斯坦有维护地区稳定的现实需求——家门口一旦打起来，谁都不好过。

这个“桥梁”角色，巴基斯坦当得称职。 接下来4月10日在伊斯兰堡的谈判，东道主能否继续发挥调解作用，将是决定两周停火能否延长、甚至转化为长期和平的关键。

4月6日，在伊朗首都德黑兰市举行的悼念活动现场，人们点燃蜡烛悼念遭美以空袭遇难的米纳卜小学学生。新华社发

两周窗口期，和平有戏但别太乐观

停火只有两周，谈判也只有两周。时间紧、任务重，但希望确实存在。

乐观的理由有三个：

第一，双方都有谈判意愿。美国不想陷入另一场中东战争，伊朗经济也扛不住长期制裁和军事打击。能谈，就不想打。

第二，核心分歧正在缩小。伊朗外长的最新表态已经把焦点从“撤军、赔款、解制裁”缩小到“你停火、我停火、海峡安全通行”这三件事上。而美国最在意的恰恰就是霍尔木兹海峡的安全通行问题——双方的核心利益其实是有交集的。

第三，国际社会乐见其成。巴基斯坦主动斡旋，地区国家普遍希望降温，这为谈判提供了相对有利的外部环境。

当然，困难也是明摆着的：

伊朗“十点计划”里关于美军撤出、解除制裁等要求并没有撤回，只是暂时没有作为停火的先决条件。这些“硬骨头”迟早要摆在谈判桌上。另外，以色列的态度也需要密切关注——虽然白宫称以色列已同意停火，但以方是否会完全配合，仍是未知数。

但无论如何，枪声暂停了，谈判开始了，这本身就是巨大的进步。哪怕达不成全面协议，只要能达成延长停火的共识，和平的曙光就能继续照亮霍尔木兹海峡的上空。

正如伊朗声明所言，谈判可以延长。但愿这14天，不是下一次冲突的倒计时，而是持久和平的开端。

南方+记者 彭奕菲

信息来源：新华社、央视新闻客户端